澳門如何打造博彩業?分享澳門博彩的發展過程!上篇

澳門發展博彩業一路走來也不是順風順雨,總共經過了下面幾個階段。

一、全面發展階段(1847-1930):1847 年澳葡政府宣示賭博可以合法進行,眾多賭檔爭相成立,市場競爭白熱化,整個局勢非常複雜。

二、豪興獨佔階段(1930-1937):澳門博彩邁入專營時期,1930 年盧九家族成員、范潔朋、霍芝庭等組成主要股東,以豪興公司拿下賭場的權營權。

三、泰興獨佔階段(1937-1961):1937 年港澳知名富商高可甯、傅老榕一起創建泰興娛樂總公司,替換掉豪興公司的地位,拿下賭場的專營權。

四、澳娛獨佔階段(1961-2002):1961 年霍英東、何鴻燊、葉德利、葉漢一同開辦財團,拿下賭場的專營權,澳門博彩的專營體系越來越成熟,進入興盛時期。

五、賭權解禁階段(2002 之後):澳門政府核發 6 張執業牌照,各 3 張主牌與副牌,主牌公司是澳門博彩股份有限公司、永利渡假村(澳門)股份有限公司、銀河娛樂場股份有限公司,副牌公司是威尼斯人澳門股份有限公司、美高梅金殿超濠股份有限公司、新濠博亞(澳門)股份有限公司。

 

澳門博彩業的傲人成果

澳門博彩業存在時間悠久,從 200 年前開始,澳門的博彩業就非常繁榮,擁有和蒙地卡羅、拉斯維加斯同等地位,其重要程度反映在博彩業付出的稅金,占比在政府收入之中高達 8 成,成為經濟上的領頭羊,為澳門四分之三的人口創造工作,賭權解禁後的 5 年,澳門博彩業的總收入贏過世界賭城拉斯維加斯,一舉躍升世界第一賭城,能有如此耀眼的成績,都要多虧於中央與特區政府的政策得當,加上商人投入資金、華人熱衷於博彩遊戲,筆者將以時間為線索,敘述澳門博彩業的發展軌跡。

初期從混亂不難轉變成有效專營

早在澳門開港不久,就出現了博彩業,當時博彩遊戲大多是從中國內地遷居到澳門的建築工人、碼頭工人、僕役在玩,因為沒有法律規範的關係,莊家自己隨意開業,各種規模的賭檔、賭枱幾乎到處可見。
自從 1842 年香港劃分給英國,澳門貿易港的定位改為香港承擔,由於要開拓澳門稅務來源、增加經濟產業多樣性,澳葡當局在 1847 年賦予博彩業合法地位,19 世紀 50 年代,光是只有番攤的賭館,數量便高達 200 多家,19 世紀後期博彩業逐漸興盛,變成政府最大宗的收入源頭,澳門開始以此打出名聲,擁有東方蒙地卡羅的別稱。
1930 年,盧九家族成員范潔朋、霍芝庭等組成豪興公司,歷史上第一次獲得博彩業的所有專營權,豪興公司曾經在新馬路中央酒店、域多利戲院舊址設置賭場,現為新馬路大豐銀行,並且對於產業相關的配套服務進行全新改良,比如說賭場的裝潢必須華麗宏偉,還加裝舞台,讓客人享用免錢的水果、香煙、食品,提供代購船票等服務。
1932 年范潔朋一夥人聯合海外華僑、美國商人,在澳門第一次舉辦賽狗博彩活動,並設立了澳門賽狗會,打造賽狗場,轉變為現在的逸園賽狗場,不過因為過於新穎,沒有受到大量群眾的追捧,至於澳門的賽馬活動,一開始是在 1842年現身,1972 年才的大型賽事,是擁有賽馬專營權的澳門萬國賽馬體育會,在黑沙賽馬場舉行。
1937 年澳門博彩業拍板一個史無前例的重要決定,澳葡當局發布命令,所有博彩業專營權將統一起來,採用投標承作的方式營運,結果是傅德榕、高可甯合組的泰興公司獲得,泰興公司將新馬路的新中央酒店修建成旗艦賭場,並增加百家樂等後出的博彩遊戲,由於發生中日戰爭,香港遭到佔領,以香港賭客為主的澳門賽馬、賽狗博彩活動被劇烈波及,在 1942 年被迫中止。
1961 年 2 月,時任第 119 任總督的馬濟時提出意見,經過葡萄牙政府核准,將澳門闢建為永久性的博彩地區,建立成博彩、旅遊業是經濟發展重點的低稅率地區,依照馬濟時對於賭博、博彩的意義說明:「凡博彩,其結果為偶然性,純粹幸運致勝者」,所以又可以稱為幸運博彩。


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